江门高新区：以斗争姿势向“千亿工业园区”前进

发布时间：2021-11-23 00:08:32 来源：欧宝体育域名

　　11月4日举行的江门市江海区委十届二次全会，就做好当时和往后一个时期作业进行布置。作为江门市专一的国家高新区，江门高新区（江海区）将抢抓横琴粤澳深度协作区、前海深港现代服务业协作区两个协作区建造严重前史展开机会，全面施行立异驱动、工业兴区、园区增效、表里交融、人才强区“五大举动方案”，促进“五个再上新台阶”，推进江门市“六大工程”落地生根开花结果，为江门市完成高质量展开作出江海奉献。

　　江门高新区（江海区）是江门市的东大门，是江门市专一的国家高新区和推进两个协作区（横琴粤澳深度协作区、前海深港现代服务业协作区）建造的前沿阵地，也是对接广深中心都市圈及粤港澳大湾区的桥头堡，具有多个国家级立异展开渠道，在抢抓严重前史机会中优势显着、大有可为。

　　迈入“十四五”新时期，江门高新区（江海区）的高质量展开该怎么干？11月4日，中共江门市江海区委十届二次全会举行。会上，江门高新区（江海区）提出，将经过全面施行“五大举动方案”，即立异驱动举动方案、工业兴区举动方案、园区增效举动方案、表里交融举动方案、人才强区举动方案，促进“五个再上新台阶”，推进江门市“六大工程”落地生根开花结果。

　　“全区上下要以一往无前的斗争姿势、风雨无阻的精神状态，奋力编写江海高质量展开新篇章，为江门建造珠江西岸新增长极和沿海经济带上的江海门户，为广东在全面建造社会主义现代化国家新征途中走在全国前列、发明新的光辉，作出江海奉献。”江门市江海区委书记聂加伟说。

　　走进坐落江门高新区（江海区）的江门市德泓配备技术有限公司，置身于机械化空间，数字化气味随之扑面而来。该企业自主研制的纸浆模塑智能化出产线上的安装工序有序作业，高度集成、出产节奏快，并可实时进行数据收集、监控、剖析、预警，节省80%的人力本钱。本年，德泓配备取得江门市“科技杯”立异创业大赛决赛生长企业组三等奖，展开前景一片光亮。这也成为江门高新区（江海区）企业走科技立异展开之路的一个缩影。

　　近年来，江门高新区（江海区）立异主体不断强大，高新技术企业达407家，科技型小微企业1176家，在库科技型中小企业达313家；规划以上工业企业研制组织掩盖率达64%；产量5亿元以上的工业企业完成研制组织全掩盖；每万人发明专利具有量35件，居江门市第一位。在立异驱动这条赛道上，江门高新区（江海区）跑出了加快度。

　　与此一起，江门高新区（江海区）在国家高新区归纳点评中的排名也从2015年的第77位上升至2020年的第59位。5年来，江门高新区（江海区）靠着不懈斗争，继续完成抢先进位，显示了安身高新，不断攻坚克难、砥砺猛进的决计。

　　本年9月，江海区第十次党代会举行，进一步吹响了江门高新区（江海区）向高水平立异型园区和科技强区进发的号角，提出未来5年要坚持施行立异驱动展开战略，着力打造江门市科技立异标杆，全面执行江门市委“比学赶超”举动。

　　推进科技立异，立异载体、立异渠道的建造不容忽视。现在，江门高新区（江海区）具有国家自主立异演示区、国家立异型特征园区、广东（江门）“侨梦苑”华裔华人立异工业集合区等六大国家级立异渠道，新式研制组织、工程中心等364家，国家级和广东省级立异创业孵化载体7家，孵化载体面积超50万平方米，数量居江门市第一位。

　　接下来，怎么为高质量展开进一步注入立异动能？对此，江门高新区（江海区）将施行立异驱动举动方案，加快推进社会管理技术立异及运用，大力推进国家政法智能化技术立异中心江门市域社会管理运用演示基地和江门市市域社会才智管理技术立异中心建造，加快构成市域社会才智管理产学研用新生态；做优做强国家级立异渠道，促进国家自主立异演示区、国家立异型特征园区等六大国家立异渠道的交融展开；进一步优化进步立异环境，支撑要点企业与科研院所组成产学研立异联盟，建造共性技术研制中心，协同展开技术立异和产品研制，并加快金融中心建造。

　　工业是经济社会展开的引擎，一流的工业经济更是区域实力的标志。5年来，江门高新区（江海区）坚持走“工业立区、制作强区”之路，工业经济不断优化晋级，工业展开质量不断进步，德昌、美丽科、麦克韦尔等一批职业龙头企业的快速展开，带动构成了高端机电配备制作、新材料、新一代电子信息三大工业集群，总产量打破300亿元。

　　“江海制作”一路向上，5年来，江门高新区（江海区）先进制作业增加值占规划以上工业增加值近七成，制作业高质量展开筑牢经济展开的“底盘”，在新展开阶段，真实承载起“工业立区”的展开任务。

　　在江海区第十次党代会陈述中，江海区初次清晰要争当江门市工业立市重要引擎，与之对应的是“打造千亿工业园区”新方针，终究完成经济展开再上新台阶、现代工业系统根本构成、经济结构进一步优化。

　　面向“十四五”，要想争做“领跑者”，唯有愈加重视科学策划、前瞻布局。现在，摩尔电子科技工业园、美丽科新材料二期、德昌电机二期等项目正加快推进，三大“链主”企业再强大。跟着三大主导工业的带动，工业链上下游企业协同展开，江海区工业集聚效应、规划效应将进一步扩展。

　　“咱们要坚持不懈坚持工业立区、制作强区，把展开经济的着力点放在实体经济上，结合江海特征优势工业，经过拓存创增、双向发力，力求两年内工业产量超千亿元，成为江门市工业复兴重要一极。”聂加伟说。

　　未来5年，依据工业兴区举动方案，江门高新区（江海区）将激起战略性新兴工业创增潜力，做大做强高端配备制作工业集群，力求工业产量打破150亿元；大力展开前沿新材料工业集群，力求工业产量打破250亿元；进一步进步战略性支柱工业稳盘效果，继续强大新一代电子信息工业集群，稳固做优智能家电工业集群，推进生物医药与健康工业集群规划化高端化展开。

　　依据规划，江门高新区（江海区）将进一步优化“链长制”，依照“五个一”作业机制要求，系统推进工业集群展开。大力推进变革立异，扩展完善严重工业项目出资承诺制、容缺处理，紧缩批阅时刻，加快批阅流程。坚持对外“招大引强”与“延链补链”相结合，以“投行思想”精准对接细分职业的龙头，引入一批科技含量高、职业位置优势显着、用地少、产出高的优质项目落地。

　　工业园区是工业项目的主阵地、实体经济展开的主引擎。经过多年快速展开，江门高新区（江海区）归纳竞争力继续进步，但也相同面临展开空间缺乏、环境承载力不强等问题。

　　作为小而精的城市主城区，面临成为江门工业立市重要引擎、区域立异驱动展开演示区、高质量展开样板区等方针定位，江门高新区（江海区）怎么破除园区现有条件捆绑，完成高质量展开？推进园区提质增效，练好内功，为高质量展开蓄势赋能，成为接下来展开中的要害一步。

　　依据规划，江门高新区（江海区）将施行园区增效举动方案，依据珠海江门大型工业集聚区规划建造方案，将紧盯深江协作，加快推出对接深圳方针行动的作业清单，举全区之力加快推进工业集聚区展开，在江门大型工业集聚区建造中勇当标兵。

　　为此，江门高新区（江海区）将高质量做好园区规划编制，活跃学习姑苏工业园、宁波杭州湾新区的成功经验，环绕对接深圳交通、工业、变革、城市建造等方面，高起点编制总体规划及配套建造，以规划引领工业、以工业集聚项目、以项目支撑园区，探究“总部+基地”“研制+出产”等协作形式，促进规范化、集约化、特征化建造展开。

　　此外，江门高新区（江海区）还将高水平推进安全应急工业建造，执行江门市在东组团要点展开安全应急工业集群布置，以打造国家级安全应急工业归纳演示基地为方针，紧盯深圳优质企业项目展开精准招商，规划建造安全应急工业研制中心、总部基地及总规划达5000亩的出产基地，要点展开应急救援配备、应急通讯、智能安全防护等应急产品、技术和服务，加快培育安全应急工业集群，构建应急工业园区、应急管理学院、应急科普体会中心、大湾区应急物资储藏中心、国家级要点实验室“五维一体”工业布局，先行演示带动江海全域甚至江门市安全应急工业。

　　在高标准抓好园区服务保证方面，江门高新区（江海区）将进一步立异园区系统机制、投融资形式，增强用地、资金、环境容量、人才、能耗等要素资源保证。完善服务系统，精简和优化就事程序，为工业园区企业和工业展开供给优质服务。压实职责主体，强化园区对接服务深圳归纳查核，推进全区上下构成争相对接深圳的生动局势。

　　近来，在江门高新区（江海区）举行的“生机湾区，青年说税双创孵化器税收方针共享会”上，粤港澳大湾区个人所得税优惠方针得到了很多企业的重视。曩昔，较高的税负导致不少企业呈现人才流失或难以招收到港澳区域高素质人才的窘境，个税新政的发布为这些企业处理了问题。

　　依据新方针，在江门市交纳的个人所得税已缴税额超越其按应交税所得额的15%核算的税额部分，给予财政补助，且该补助免征个人所得税。

　　“这真是一份方针大礼！”港资企业澳菀文明工业文明公司负责人何丽妍感叹道：“个税新政拉平了港澳区域和内地之间的个税差异，咱们将会更容易地招聘到港澳区域的高素质人才，这对加强人才储藏，强大企业实力至关重要。”

　　据了解，江门高新区（江海区）与港澳地缘附近，分缘相亲，海外侨胞很多，对外经济、文明沟通深化亲近。到2020年年末，江门高新区（江海区）具有港澳侨资企业超70家，产量超越167亿元，成为推进园区经济展开的重要力气。

　　未来，江门高新区（江海区）又该怎么抢抓区位优势，扩展与港澳沟通协作的广度和深度，在联络服务华裔华人中表现江海担任？

　　依据表里交融举动方案，江门高新区（江海区）将完善华裔华人法令服务渠道建造，以江海法治广场为载体，加快建造华裔华人离岸公共法令服务中心和域外法令查明中心，供给境内法令法规宣扬、诉讼署理和境外法令查明等服务；探究与港澳区域律师事务所合伙联营机制，支撑鼓舞我国港澳区域和外国律师事务地点江海树立代表组织，打造涉外法令服务集聚区。

　　此外，江门高新区（江海区）还将加快推进“侨梦苑”中心区建造。执行《江门“侨梦苑”中心区高质量展开若干方针措施》等专项扶持方针，为华裔华人供给立异创业、文明沟通、经贸协作等服务。强化“侨梦苑”中心区专项奖补资金保证，鼓舞侨资企业高质量展开，招引华裔华人创业兴业。深化执行展开便当华裔华人出资准则专项变革试点，鼓舞金融组织开发“侨梦苑”专属信贷产品，促进资金本钱融通。

　　依据规划，江门高新区（江海区）将深度对接港澳公共服务系统，优化港澳跨境通办政务服务专区功用，进步港澳跨境政务服务便当度。支撑有条件的校园引入优质香港区域根底教育资源，并深化推进国家知识产权强县工程演示区和国家知识产权试点园区建造，强化粤港澳知识产权运用维护联动接轨。

　　区域展开，要害在人。为应对人才争夺战，江门高新区（江海区）也有自己的一套办法：树立全国博士后立异（江门）演示中心高新分中心、高新区博士后科研作业站，置办134套人才公寓，为博士后等高端人才供给安居居处，立异人才加快集聚现在，园区人才作业走在江门市前列，具有广东“特支方案”2人、硕博士428人、高级职称专业技术人才506人、高技术人才1.2万人。

　　未来，多层次的人才展开系统是江门高新区（江海区）着力打造的要点。在高层次人才引入方面，江门高新区（江海区）将充分发挥全国博士后立异（江门）演示中心高新（江海）分中心、珠西先进工业优秀人才创业立异园等渠道效果，依托火炬大厦、粤湾云谷、工业加快园等严重园区载体，树立“人才+项目+渠道”联动机制，引入和培育一批立异型企业家、高层次人才和立异创业团队。

　　在专业性、技术性人才引入方面，江门高新区（江海区）将经过健全人才点评系统，继续展开立异创业优秀人才、“高新工匠”等评选，强大高水平工程师、高技术人才和职业技术人才队伍。一起，为人才供给暖心贴心服务，完善高新“优才卡”准则，用心处理高层次人才子女教育、爱人作业、住宅、就医等方面的后顾之虑，保证引入来、留得住。

　　依据人才强区举动方案，江门高新区（江海区）将安身国家高新区的定位与任务，安身该区“十四五”规划，拟定好人才培育方案，完善人才作业系统。推进根底教育高质量展开，进步校园办学水平，满意人民群众对优质教育的需求。健全高技术人才培育系统，深化展开“高新工匠”培育方案，进步广东江门幼儿师范高级专科校园、南边职业学院专业设置与园区工业结构的契合度，培育满意工业展开需求的高技术人才。

　　紧扣需求精准发力引入人才，江门高新区（江海区）将深化施行“双招双引”工程，大力引入引领区域工业展开的海表里科技领军人才、科技立异创业团队。执行百名博士引入工程，要点引入博士后团队和国表里高端人才团队，支撑高校树立博士后作业站、流动站和立异研制基地。

　　此外，江门高新区（江海区）还将推进人才与工业交融展开，树立以信任为根底的人才运用机制，赋予人才更多更大经费、资源分配调度权，让人才安心做学问搞研讨。

　　迈入“十四五”，跨上新征途。“咱们将真抓实干，奋力冲刺，全力对接支撑横琴、前海两个协作区建造，紧紧环绕园区展开定位和高质量展开要求，在自动对接、自动支撑、自动服务中找打破，推进区域高质量展开迈上新台阶。”江门高新区管委会常务副主任、江海区区长郑丹辉说。

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