网络问政]三亚市高新技能企业扶持资金是多少？

发布时间：2021-12-18 19:54:55 来源：欧宝体育域名

　　2001年7月15日科学技能部印发关于《“十五”期间大力推动科技企业孵化器建造的定见》

　　2018年08月23日海南省科学技能厅印发了关于《海南省科学技能奖赏方法施行细则》

　　2020年01月22日三亚市人民政府印发了关于《三亚市市级高新技能企业确定办理及扶持方法》

　　2020年03月10日海南省科学技能厅印发了关于《海南省科技企业孵化器和众创空间确定办理方法》

　　2020年09月09日海南省科学技能厅印发了关于《海南省自然科学基金项目和经费办理方法》

　　2020年10月22日海南省科学技能厅、海南省财务厅印发了关于《海南省科技立异券办理方法》

　　2020年10月29日海南省人民政府印发了关于《海南省支撑高新技能企业展开若干方针(试行)》

　　2020年11月06日海南省科学技能厅印发了关于《海南省科技立异创业渠道办理方法》

　　2020年12月01日海南省科学技能厅、海南省财务厅印发了关于《海南省科技信贷危险补偿办理暂行方法》

　　开端：民生问题无小事，为全方位多角度的反映民生，解民生之忧，谋民生之利，由三亚市人民政府作业室主办、FM104.6天边之声承办的政务揭露互动广播节目《方针e解读》，正在直播。我是主持人雪娇,节目播出时刻是每周五下午2:00-3:00首播，重播时刻是每周六下午2:00-3:00。今日《方针e解读》节目采访到的单位是三亚市科技工业信息化局。

　　2001年7月15日科学技能部印发关于《关于“十五”期间大力推动科技企业孵化器建造的定见》的告诉，告诉中说到，树立科技企业孵化器，是促进科技效果转化、培育科技型中小企业和立异创业人才的有用处径，是为实践证明了的加强我国高新技能工业化的重要经历，也是建造国家立异系统的重要组成部分。特别是“九五”期间，孵化器建造作为促进科技效果转化和高新技能工业化的重要手法，得到了各级政府和社会各方面的高度重视，取得了明显展开。2001年全国孵化器不只在数量上敏捷增多，在质量上也有所进步，并且开端向专业化方向展开，出现出了面向特定技能领域和特定创业集体的多种新式孵化器安排形式，一起在办理体制和运行机制方面也进行了活跃的探究。2001年全国具有必定规划的各类孵化器已达300多个，在转化科技效果、培育科技型中小企业方面发挥了重要效果。

　　2001年间隔今日整20年，这20年傍边，方针越来越完善，关于孵化企业的扶持力度也在产生着改变。2020年03月10日海南省科学技能厅关于印发《海南省科技企业孵化器和众创空间确定办理方法》的告诉。孵化器是我省立异系统的重要组成部分，是立异创业人才培育的基地。本方法中所称的众创空间，是指为满意群众立异创业需求，供给作业空间、网络空间、交际空间以及资源同享空间，活跃运用众筹、众扶、众包等新手法，以社会化、专业化、商场化、网络化为特征服务，完结低本钱、便当化、全要素、全敞开运营的立异创业渠道。孵化器的首要功能是以科技型创业企业（以下简称在孵企业）为服务目标，经过展开创业训练、教导、咨询，供给研制、试制、运营的场所和同享设备，以及方针、法令、财务、投融资、企业办理、人力资源、商场推广和加快生长等方面的服务，以下降创业危险和创业本钱，进步企业的成活率和生长性，培育成功的科技企业和企业家。

　　众创空间的首要功能是经过立异与创业相结合、线上与线下相结合、孵化与出资相结合，以专业化服务推动创业者运用新技能、开发新产品、开辟新商场、培育新业态。众创空间首要供给创业场所、出资与孵化、教导与训练、技能服务、项目路演、信息与商场资源对接、方针服务、国际协作等方面的服务。海南省科学技能厅是海南省省级孵化器和众创空间的主管部门，担任确定和办理作业。而各市县科技办理部门担任对辖区内市县级孵化器和众创空间的确定作业，并安排引荐确定省级孵化器和众创空间。关于孵化器及众创空间相关条款解读，咱们今日节目采访到的是三亚市科技工业信息化局科技科科长廖尚林。

　　同期声：省级科技企业孵化器确定的根本条件是：榜首，孵化器运营安排需具有独立法人资历，具有完善的运营办理系统和孵化服务机制，财务等办理制度齐备，统计数据完全。第二，孵化场所会集，可自主分配的孵化场所运用面积在5000平方米以上。其间，在孵企业运用的面积（含公共服务场所）占75%以上。第三，装备自有种子资金或协作的孵化资金，规划不低于300万元人民币，有取得投融资的在孵企业，并能供给资金运用事例。第四，孵化器在孵企业不少于25家，且每千平方米平均在孵企业不少于3家，已入驻国家科技型中小企业库存案的企业占在孵企业40%以上。第五，孵化器累计结业企业应到达10家以上。第六，孵化器具有职业化的服务部队，装备专业孵化服务人员和创业导师。第七，孵化器在孵企业中已请求专利的企业占在孵企业总数份额不低于30%或具有有用知识产权的企业占比不低于15%。

　　同期声：孵化器在孵企业是指具有以下条件的被孵化企业，需求具有以下几个条件。榜首，首要从事新技能、新产品的研制、出产和服务。第二，企业注册地和首要研制、作业场所须在本孵化器场所内，入驻时建立时刻不超越36个月。第三，孵化时限准则上不超越48个月。技能领域为生物医药、现代农业、集成电路的企业，孵化时限不超越60个月。

　　同期声：请求确定省级众创空间，需具有以下根本条件：榜首，众创空间运营安排需具有独立法人资历，具有完善的运营办理系统和孵化服务机制。第二，具有专职运营服务团队，具有必定的立异创业经历和专业服务才能，构成标准化服务流程，具有配套的立异创业服务系统。第三，具有不低于500平方米的服务场所或供给不少于30个创业工位。一起须具有公共服务场所和设备。供给的创业工位和公共服务场所面积不低于众创空间总面积的75%。属租借场所的，需签定五年以上租借期限。第四，协议入驻创业团队和在孵企业不低于20家且入驻创业团队每年注册成为新企业数不低于5家。第五，每年展开的创业沙龙、路演、创业大赛、创业教育训练等活动不少于10场次。第六，办理标准，财务等办理制度齐备，运营安排及在孵企业的统计数据完全。

　　同期声：确定上孵化器和众创空间之后，施行年度查核和动态办理制度，被确定满一年有必要参与年度查核，查核效果分为“优异”“杰出”“根本合格”“不合格”四个层次。年度查核效果为“不合格”或接连两年为“根本合格”的，撤销相应的资历。

　　孵化器和众创空间施行动态办理。省科技厅每年依据《海南省科技企业孵化器和众创空间查核作业指引》进行年度查核，查核效果分为“优秀”“合格”“不合格”三个层次。接连两年查核效果为“不合格”，撤销其资历，且两年内不得从头申报省级科技企业孵化器和众创空间。

　　为深化施行立异驱动展开战略，增强科技型中小微企业中心竞争力，推动我市高新技能工业展开，加强高新技能企业培育作业，依据《中共海南省委海南省人民政府关于加快科技立异的施行定见》要求，结合《高新技能企业确定办理方法》《高新技能企业确定办理作业指引》，2020年01月22日三亚市人民政府印发《关于三亚市市级高新技能企业确定办理及扶持方法的告诉》，那什么是高新技能企业？

　　同期声：依照国家《高新技能企业确定办理方法》，高新技能企业是指：在《国家重点支撑的高新技能领域》内，继续进行研讨开发与技能效果转化，构成企业中心自主知识产权，并以此为根底展开运营活动，在我国境内（不包含港、澳、台区域）注册的居民企业。

　　同期声：参照国家标准，确定为高新技能企业须一起满意以下条件：榜首，企业请求确守时须注册建立一年以上；第二，企业经过自主研制、受让、受赠、并购等方法，取得对其首要产品（服务）在技能上发挥中心支撑效果的知识产权的所有权；第三，对企业首要产品（服务）发挥中心支撑效果的技能归于《国家重点支撑的高新技能领域》规则的规模；第四，企业从事研制和相关技能立异活动的科技人员占企业当年员工总数的份额不低于10%；第五，企业近三个会计年度（实践运营期不满三年的按实践运营时刻核算，下同）的研讨开发费用总额占同期销售收入总额的份额契合如下要求：1.最近一年销售收入小于5,000万元（含）的企业，份额不低于5%；2.最近一年销售收入在5,000万元至2亿元（含）的企业，份额不低于4%；3.最近一年销售收入在2亿元以上的企业，份额不低于3%。其间，企业在我国境内产生的研讨开发费用总额占悉数研讨开发费用总额的份额不低于60%；第六，近一年高新技能产品（服务）收入占企业同期总收入的份额不低于60%；第七，企业立异才能点评应到达相应要求；第八，企业请求确定前一年内未产生严峻安全、严峻质量事故或严峻环境违法行为。

　　同期声：现在我市对高新技能企业的扶持方针首要有《三亚市市级高新技能企业确定办理及扶持方法》，参照该方法第十五条，被确定为高新技能企业的，给予一次性50万元奖赏。参照第十三条，鼓舞高新技能企业加大研制投入，依据企业上一年度享用研制费用税前加计扣除方针的研制经费数额，对企业给予资金奖赏。奖赏额度按上一年度研制经费数额的30%给予补助，不超越该企业上一年度对三亚构成的当地财力奉献（不含契税、土地增值税及与房地产相关的财力），最高不超越50万元。本条与三亚市其他同类型优惠扶持方针，企业可按就高准则请求享用，但不得重复享用,每家企业最多可享用此方针三年。

　　《三亚市市级高新技能企业确定办理及扶持方法》第十六条鼓舞科技服务安排对企业申报高新技能企业进行服务，三亚市科技服务安排多吗？详细有多少？

　　同期声：咱们出台方针之后，科技服务安排也是活跃响应，现在咱们把握大概有十来家科技服务安排在三亚为企业供给服务，后续跟着我市高新技能企业数量增加，信任科技服务安排会越来越多。

　　为了加大对我省高新技能企业的信贷支撑力度，发挥财务资金引导效果，加强科技要素和金融立异相结合，实在进步企业自主立异才能，助推企业立异展开。2020年11月26日，省科技厅、财务厅印发了《海南省科技信贷危险补偿办理暂行方法》，建立海南省科技信贷危险补偿资金。

　　“琼科贷补偿金”的主旨是经过改变财务科技资金投入方法，激起金融安排向高新技能企业借款的活跃性。简化高新技能企业借款手续、下降借款门槛，推动高新技能企业快速展开。鼓舞银行下降标准、简化程序，向高新技能企业供给借款。关于协作银行向科技企业发放的信用借款构成的不良借款，依照不良借款丢失的60%进行补助，一起要求信用借款与典当借款份额不低于3：7。

　　科技信贷业务采纳的是“政府+银行”形式，托付第三方专业安排进行办理。协作银行直接向高新技能企业供给信贷融资，“琼科贷补偿金”和协作银行按约好份额承当不良借款代偿丢失，其间：信用借款分管份额为6：4,其他借款分管份额5：5。“琼科贷补偿金”以科技贷补偿资金池悉数财务资金额为上限。

　　暂行方法第十三条规则：琼科贷支撑规模的资金准则上用于项目借款，用处与条件：1.归入琼科贷支撑规模的借款资金归于项目借款，有必要用于本企业技能研制、技能改造、科技引入、成功转化等研讨和出产运营活动，不得用于其他用处。2.单个企业及其法定代表人、首要股东出资控股的其他相关企业每2年最多可请求1笔“琼科贷补偿金”借款项目，单笔借款不超越1000万元，借款期限不超越2年，上一笔借款归还完结前不能再请求该项借款。

　　科研立异服务安排有效果和服务，可科技资源运用功率不高；科技型中小企业工业要晋级，却面对较高的立异本钱，怎样办了？为破题，海南省在2016年决议施行科技立异券试点方案，而在同年11月，海南省科学技能厅和海南省财务厅一起印发了《海南省科技立异券试点方案》和《海南省科技立异券办理暂行方法》。上一年方针再次晋级，2020年10月22日，海南省科学技能厅海南省财务厅印发了关于《海南省科技立异券办理方法》的告诉。

　　同期声：科技立异券的含义是为了下降企业立异投入本钱，促进企业与高等学校和科研院所之间的产学研协作，营建“群众创业、万众立异”杰出氛围，激起企业科技立异生机，加快科技效果转化，进步科技资源运用功率，立异财务科技投入方法，以发放科技立异券的方法，对缔结服务协议的科技立异活动进行补助。科技立异券是指运用省财务资金，针对省内的一些企业、立异创业团队经济实力缺少、立异资源缺少而设计发行的一种用于企业、立异创业团队向高校、科研院所、科技服务安排等单位或其它企业购买科技立异效果或技能服务的凭据。科技立异券由省科技厅采纳无偿赞助的方法发放给契合规则条件的企业、立异创业团队，用于支撑企业、立异创业团队向高校、科研院所、科技服务安排等单位或其它企业购买与其科技立异活动直接相关的立异服务和技能效果。

　　同期声：科技立异券支撑企业为在海南省注册的具有法人资历的企业，立异创业团队应当为入驻市县级以上(确定)存案的科技立异创业渠道；一起契合以下条件：(一)应当与科技立异服务安排缔结服务协议；(二)请求科技立异券所触及的科技立异服务内容与科技立异活动直接相关；(三)企业、立异创业团队自筹配套资金不低于请求的科技立异券额度；(四)请求的企业与展开协作的单位无任何从属、共建、产权枢纽等相关联系。

　　同期声：支撑的规模：企业、立异创业团队与科技立异服务单位缔结的技能合同，包含技能开发合同、技能转让合同、技能咨询合同、技能服务合同、技能答应合同。支撑的科技服务规模包含研讨开发服务、技能搬运服务、查验检测认证服务、知识产权服务等研制活动相关的技能服务。不支撑的规模：(一)依照法令法规或许强制性标准要求有必要展开的强制检测和法定检测服务；(二)与企业、立异创业团队本身研制和科技立异无关的服务；(三)技能训练合同、技能中介合同；(四)已获取其他财务资金支撑的立异活动。

　　同期声：缔结技能开发合同和技能转让合同的,科技立异券发放的最高额度不超越50万元；缔结技能咨询、技能服务和技能答应合同的，科技立异券发放的最高额度不超越20万元。单个企业每年最高可请求50万元的科技立异券额度；立异创业团队每年最高可请求5万元的科技立异券额度。已获支撑额度未实现完结的企业和立异创业团队不得再次申领科技立异券。

　　同期声：科技立异券选用预先请求、过后实现的方法。企业和立异创业团队用科技立异券购买科技服务时须向科技立异服务单位付出相关费用，服务完结后按程序和要求请求实现补助资金，由省科技厅审阅后按规则实现。

　　同期声：应该说有一些高新技能企业是科技立异服务单位，在施行科技立异券方针过程中，高新技能企业假如售卖立异服务和技能效果，那么这个高新技能企业便是科技立异服务单位。科技立异服务单位是不是高新技能企业？假如科技立异服务单位是企业，能够按程序确定高新技能企业。

　　假如说科研立异服务安排需求立异本钱，那从最根底的自然科学根底研讨水平，发现和培育科技人才，更需求方方面面的支撑。

　　20世纪80年代初，为推动我国科技体制改革，革新科研经费拨款方法，我国科学院89位院士(学部委员)致函党中央、国务院，主张建立面向全国的自然科学基金，得到党中央、国务院的首肯。随后，在小平同志的亲热关心下，国务院于1986年2月14日同意建立国家自然科学基金委员会。1986年头建立的国家自然科学基金委员会担任安排、施行、办理国家自然科学基金项目，并依据国家展开科学技能的方针、方针和规划，以及科学技能展开方向，面向全国赞助根底研讨和运用研讨，基金首要来自国家财务拨款。

　　海南省自1990年建立省自然科学基金以来，一向沿袭国家自然科学基金的相关办理方法和省科技方案相关办理方法，没有专门拟定我省的《办理方法》。为了习惯新形势、新任务和科技办理制度新要求的需求，进步根底研讨水平，发现和培育科技人才，增强我省自主立异才能，促进科学技能进步和经济社会展开，依据我省自然科学基金依托单位和科研人员实践情况，2020年09月09日海南省科学技能厅印发了关于《海南省自然科学基金项目和经费办理方法》的告诉。《办理方法》共7章，50条。包含“请求与立项”“经费与开支”“监督与查看”等。

　　民生问题无小事，这里是正在为您直播的《方针e解读》节目。我是主持人雪娇,本节目首播时刻是每周五下午2：00-3:00，重播时刻是每周六下午2：00-3:00。咱们将经过电波建立为民排忧解难、推动政务揭露，成为“老百姓发声的当地”。你有什么诉求能够发送微信到咱们的微信大众渠道“三亚广电天边之声”，咱们将榜首时刻为您回答。

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