我国税务报]郭顺民：以“五个驱动”为抓手 深化税收征管革新

发布时间：2021-10-19 12:09:35 来源：欧宝体育域名

　　中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管革新的定见》，对“十四五”时期税收革新展开作出重要准则组织。西藏税务部分依照税务总局党委和自治区党委政府布置，将以贯彻履行《定见》为要害，将其作为完结从“跟从跑”向“齐头跑”跨过的要害一招，紧密结合西藏税收作业实践，以数据驱动事务信息化、以标准驱动法律准确化、以需求驱动服务精细化、以风控驱动监管精准化、以精诚驱动共治新格局“五个驱动”为抓手，统筹推进《定见》在西藏履行落地落细。

　　把握税收征管革新的新趋势，西藏税务部分仔细贯彻《定见》要求，尽力推进征管数字化转型，高度重视数据作为出产要素和出产资料的重要效果，构建以大数据为驱动力的税收处理新机制。

　　加强税收数据全面集成，在法定代表人、自然人、税务机关、税务人员四个信息归集上继续发力，在部分信息同享上活跃立异，完结涉税涉费数据信息的深度交融和高效联动。

　　深化税收数据智能运用，完结数据自动抓取、方针精准推送、危险自动提示、事务实时监控，推进税收处理由“人工处理”向“数据处理”改变，税收事务由“流程驱动”向“数据驱动”改变，到2025年完结大数据智能化运用的深度交融、高效联动、全面晋级。

　　强化税收数据增值运用，做好税务计算标准与相关部分计算标准的联接作业，优化税收剖析目标，打造大数据支撑下标准一致、数据准确的税收剖析拳头产品。

　　杰出抓好发票电子化革新，全面扩展电子发票遍及率和覆盖面，加速推进电子发票无纸化报销、入账、归档、存储试点作业，在2021年末前完结试点发票全环节电子化，2025年根本完结全范畴、全环节、全要素电子化。

　　针对《定见》中关于立法、法律、司法等维度的统筹布局，西藏税务部分严厉标准法律、公平文明法律，在表现法律力度的一起充沛表现法律温度，进步依法治税水平。

　　立异法律方法，增强税务法律的标准性和一致性，把准法律标准，在2022年前推广非强制性法律方法，逐渐完结从经历式法律向科学准确法律改变。

　　保证方针履行，在税法授权规模内，活跃研讨契合当地展开的税收方针，加强税务标准性文件的拟定和处理，构成方针“拟定、履行、反应、点评、完善”的闭环处理机制，经过“精准滴灌”及时履行各项减税降费方针。

　　标准法律行为，进一步完善税务行政处罚裁量基准，促进区域法律标准一致；推进严重税务案子审理、税务行政法律事例指导作业，进步税务法律质量，提高法律公平度；全面履行行政法律三项准则，推进法律信息网上录入、一致公示、网上查询，完结对行政法律活动的即时性、进程性、系统性处理，在2023年全面推广运用税务法律质量智能控制系统。

　　西藏税务部分贯彻履行《定见》提出的“从无不同服务向精细化、智能化、个性化服务改变”的要求，依照“把好脉、开好方、发好力”的思路，找准交税人缴费人需求点，不断增强税费服务满意度。

　　以交税人缴费人需求为导向，促进服务精细化。深化饯别“数字服务”理念，发掘交税人缴费人事务处理习气、服务诉求和潜在需求信息，经过税费体会师等途径了解把握交税人缴费人的诉求，有针对性地供给差异化服务。

　　以交税人缴费人需求为导向，促进服务智能化。大力推进电子税务局建造，拓宽网上办税、掌上办税事务规模和服务功用，全面融入自治区“互联网＋政务服务”渠道，在2022年前完结首要办税事项100%全程网上办。

　　以交税人缴费人需求为导向，促进办税精约化。进一步扩展“全区通办”“西南五省通办”“全国通办”事务事项规模，履行简并征期、兼并申报等便民办税办法，依据西藏实践情况，进一步扩展容缺处理和套餐处理事务规模。

　　西藏税务部分打造以信誉点评、监控预警、危险应对为中心的新式税收监管机制，全面提高监管效能。

　　精准定位主体信息，加速“无感”实名办税新模式建造，继续提高实名信息收集率，在2023年前全面施行实名办税缴费准则，有用防控身份信息冒用行为。

　　精准进行全面体检，从交税信誉的深度运用和动态“信誉＋危险”监管方法的推广下手，精准点评交税人涉税行为信息，对不同信誉危险等级交税人采纳差异化服务处理办法，充沛发挥事前危险处理的阻断效果。

　　精准展开全程监控，树立企业危险辨认模型，全进程监控交税人发票开具、运用等环节信息，完结对虚开骗税等违法犯罪行为从过后冲击向事前事中预警、防备、预判、预控改变。

　　精准施行有用冲击，加强要点范畴危险防控和监管，以企业严重股权转让、相关买卖、自然人的资金严重改变等危险事项为触发点，树立要点范畴、要点人群危险辨认模型，提高防控监督力度。

　　西藏税务部分仔细贯彻履行《西藏自治区关于进一步深化税收征管革新的施行方案》，捉住《定见》履行推进的有利要害，与各职能部分密切协作，推进税收共治向多元化改变，深度融入国家处理。

　　扩展部分协作“朋友圈”，充沛发掘税费信息同享需求，树立信息同享目录，清晰同享方法和同享规模，在2025年前建成常态化数据同享机制，推进跨部分事务的集成处理和联合监管。

　　加强社会协同宣扬力度，针对不同人群和不同类型交税人别离拟定税法宣扬和普法教育计划，展开多种形式的税法遍及活动。自动进校园、进企业、进社区，在全社会营建诚信交税的稠密气氛。加强对涉税中介组织的执业监管和职业监管，标准社会中介机构事务服务规模和法律责任，充沛发挥涉税中介桥梁效果。

　　提高司法保证护税力度，活跃推进从当地立法层面清晰各级政府、行政机关、司法部分协税护税责任，让更多的职能部分、社会力气、群众组织融入税费征管作业中。

　　全部难题只要在实干中才干破解，全部办法只要在实干中才干收效。在《定见》履行作业中，西藏税务部分将坚持该办的事坚决办，决不能拖；能办的事立刻办，决不能等；棘手的事全力办，决不能放；协办的事协作办，决不能推的“四办”要求，进一步增强责任感、使命感、紧迫感，将256项履行《定见》使命分工挂图作战、一图统揽，清楚时间表、责任人，打造作战“施工图”，完结一项，插上一面红旗，保证《定见》在雪域高原履行落地落细，推进进一步深化税收征管革新行稳致远。

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