关于做好信息化支撑常态化疫情防控作业的告诉
发布时间：2021-11-27 12:38:59 来源：欧宝体育域名
为贯彻执行国务院应对新冠肺炎疫情联防联控机制《关于做好新冠肺炎疫情常态化防控作业的辅导定见》（国创造电〔2020〕14号）要求，充分发挥信息化在支撑疫情监测剖析、立异治疗方式、进步服务功率、促进人员安全有序活动等方面的效果，现就有关作业告诉如下：
1.强化疫情信息监测预警。加强区域统筹，完善我国疾病防备操控信息体系，进步软硬件环境，支撑医疗卫生安排依据疾病监测数据集规范完成与我国疾病防备操控信息体系的数据交换，打通疾控、医疗、实验室等信息，完成医疗卫生安排、疾控安排疫情相关中心信息快速报送；以严重流行症哨点医院为要点，强化信息整合同享，逐渐完成疫情信息主动推送，完善流行症监测体系；活跃运用大数据支撑要点人群排查，杰出疫情防控要点，进步精准防控才能。
2.完善预警指挥体系。鼓舞以省为单位，在空港、码头、陆路边境等要点区域完善疫情防控信息渠道建造，活跃推动跨部分的信息同享和事务协同，强化人员追寻办理、信息快速上报、疫情态势剖析、应急指挥处置等功用，支撑疫情输入防控。
3.优化防疫健康服务。国家经过全国一体化政务服务渠道、我国政府网供给健康通行码、密切接触者查询、核酸检测定点安排查询、疫情危险等级查询等服务，完成核酸和抗体检测等信息同享。
4.完善健康通行码“一码通行”。各地要及时向国家卫生健康委报送确诊、疑似、阳性检测、核酸检测、抗体检测、人员转归等疫情防控相关信息，并归入健康通行码一致办理。加强准则和规范建造，完善健康通行码“绿码”断定规范、“红码”退出机制，进步健康通行码的准确性。
5.推动多“码”交融。在契合相关法律法规和确保安全前提下，推动健康通行码与电子健康卡（码）等交融展开，减轻大众扫码担负。
6.鼓舞“互联网+医疗健康”规范有序展开。各地要推行遍及疫情防控期间有用做法，立异服务方式，活跃推动长途医疗、预定治疗、信息化便民服务、在线付出、药品配送、健康办理等服务。强化互联网医疗技术和才能储藏，探究归入公共卫生应急服务体系。
7.发挥渠道效果。要以省为单位，加速建造“互联网+医疗健康”服务监管渠道，支撑各级各类医疗卫生安排快捷入驻并供给服务。支撑互联网医疗服务渠道与多类型、多层次医疗服务主体协作，供给线上线下相结合的全流程服务，构建“医联体式”的互联网医院格式，打造契合分级治疗要求的“互联网+医疗健康”新秩序。
8.强化数据同享。关于互联网医院为第二称号的，当地卫生健康部分要推动互联网医院与实体医疗安排之间赶快完成数据同享和事务协同。推动互联网医院与区域信息渠道、各级医疗安排的数据对接，联接线上线下服务环节，为患者供给掩盖诊前、诊中、诊后的全流程接连服务。探究构建患者主导的医疗数据同享机制，使用区块链等技术完成安全活动和授权拜访。
9.完善规范规范。加强“互联网+医疗健康”规范的规范办理，拟定完善医疗服务、卫生应急、数据安全、个人信息维护、信息同享等根底规范，支撑医疗卫生安排、社会安排拟定相关集体规范，逐渐将契合实际、行之有用的集体规范上升为职业规范和国家规范。
10.扩展试点立异。支撑各地特别是11个“互联网+医疗健康”演示省，依照鼓舞立异、容纳审慎的准则，在规范规范、监管方式、医保付出、利益分配等方面加强探究，展开互联网医疗服务办理、电子健康档案使用、人工智能辅佐治疗等政策研究，打造“互联网+医疗健康”升级版。
11.推动“互联网+政务”服务。加速“互联网+政务服务”渠道和“互联网+监管”体系建造，完成与全国一体化政务服务渠道对接。强化身份认证、电子印章、电子证照等根底支撑，推动线上线下深度交融，完成政务服务事项“应上尽上”。拓宽网上就事服务的广度和深度，完成更多政务服务事项的请求、受理、检查、决议、证照制造、决议揭露、收费、咨询等环节全流程在线“一网通办”。加速建造各级政务服务渠道移动端，推动完成更多政务服务事项“掌上办”、“指尖办”。
12.统筹推动医疗安排、医生、护理电子证照建造使用。依照国家相关技术规范或规范，推动医疗安排、医生、护理等电子证照与全国一体化政务服务渠道对接同享，活跃保险推动电子证照使用。
13.活跃推行“出世一件事”。依托全国一体化政务服务渠道，深化推动出世医学证明电子证照跨区域、跨部分同享，做好出世医学证明电子证照文件在线核验、出世医学证明电子证照同享复用等使用推行作业，方便大众就事，进步政务服务效能。
14.推动政务信息体系整合。继续推动信息化为底层减负，加速改造笔直事务信息体系，并依托区域全民健康信息渠道与各级政务服务渠道对接，强化笔直体系信息在国家级和省级渠道之间的跨层级同享。依据国务院办公厅《关于印发政务信息体系整合同享实施方案的告诉》（国办发〔2017〕39号）要求，加大信息体系整理整合力度，整理后动态发布信息体系目录清单，凡未列入目录清单内的，底层可拒绝报送数据。
15.继续完善渠道功用。坚持部分协同、多方参加，进一步加强全民健康信息渠道建造，完善渠道功用，改造各级各类医疗卫生安排根底数据接口并接入相应渠道，推动数据同享、事务协同和一致监管。
16.树立根底数据库。推动公共卫生与医疗服务的数据交融使用，健全完善全员人口信息数据库、电子健康档案数据库、电子病历数据库、卫生应急数据库，完善行政区划代码、卫生安排（安排）分类与代码、应急资源、医学术语、疾病分类与代码、手术操作分类代码等根底资源数据库建造，与地理位置结合完成医疗资源可视化。
17.树立应急指挥体系。根据监测预警数据的研判剖析、仿真建模、猜测剖析，建造跨部分多元交融数据渠道和高效协同、上下联动的一致指挥渠道，快速进步数据收集才能，完成严重突发公共卫生事件的防控及应对。
18.展开大数据归纳剖析。参照“城市才智大脑”建造思路，会聚公共卫生、医疗、人口家庭等多源数据，推动跨部分、跨职业、跨层级数据敞开同享，展开大数据智能剖析，包含时空剖析、研判剖析等，使用可视化技术进行归纳展现，为决议计划供给归纳数据支撑。
19.执行网络安全职责。依照《关于执行卫生健康职业网络信息与数据安全职责的告诉》（国卫办规划函〔2019〕8号）的要求，执行办理职责，将信息体系的网络安全职责逐级分解职责到单位、到岗位、到个人。
20.加大网络安全投入。各级卫生健康部分要依照中心网信办要求进步信息化建造中网络安全投入的份额，进步信息化产品和服务安全可控水平，推动商用暗码使用的深度和广度。
21.加强网络安全防护和确保才能。严厉依照《网络安全法》及其配套的网络安全等级维护、要害信息根底设施安全维护等法规规范的要求，树立完善网络安全相关准则，健全网络安全信息通报预警机制。辅导属地医疗卫生安排继续确保涉疫情防控网络信息体系和数据安全，做好个人信息维护作业，防备供应链安全危险，加大督促检查和监测力度。健全网络与信息安全突发事件应急机制，安排展开应急演练。
22.强化网络安全宣传教育和训练。进步卫生健康职业网络安全意识，进步网络安全才能，结合国家网络安全宣传周等系列活动，继续深化展开网络安全教育。展开卫生健康职业网络安全技术大赛，在竞赛渠道中发现、选拔、引荐优异网络安全专业人才。灵活运用线上课程、长途训练等方式添加训练人数，探究持证上岗方式，进步训练质量。
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